修正「高雄市攤販臨時集中場管理自治條例」第四條、第十七條及第二十二條」草案

鄉親啊，在你不注意時，三年條款已經悄悄地消失了，並且道路外的攤販也不在此限。不過，一德夜市 勞工公園夜市 這個占用道路，還是非法攤販，但是攤販們同時也一定想辦法要讓主管機關核准登記，你還在當沈默的多數人嗎？等到被通過時，再來反對就太慢了！

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高雄市議會公報 第5卷第1期
http://www.kcc.gov.tw/Upload/BulletinFile/07/5/1/1-5-1-573-593.pdf
審議修正「高雄市攤販臨時集中場管理自治條例」第四條、第十七條及第二十二條」草案。

第　四　條　　主管機關得會同本府有關機關，於本市都市計畫市場用地規
劃設置攤販臨時集中場。
自然人、法人或團體得向主管機關申請核准，於本市都市計畫公共設施保留
地或非都市土地甲、乙、丙種建築用地設置攤販臨時集中場。
本自治條例施行前，既有存在道路範圍外且未經主管機關核准設置之攤販臨
時集中場，應自本自治條例施行之次日起向主管機關申請核准設置。

第 十七 條　　主管機關規劃設置或道路範圍內攤販臨時集中場之攤販，應經主管機關核准登記，並加入該場之管理委員會成為會員後始得營業，並得加入本市攤販協會為會員。

第二十二條　　未經核准設置攤販臨時集中場者，處行為人、土地所有權人
、使用人或管理人新臺幣五萬元以上十萬元以下罰鍰，並命其立即停業；經
命停業仍繼續營業者，得按次處罰。必要時，主管機關得採取停止供水、供
電、封閉、強制拆除或其他恢復原狀之措施，其費用由行為人、土地所有權
人、使用人或管理人負擔。但本自治條例施行前既有存在非屬道路範圍內之
攤販臨時集中場，不在此限。

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高雄市議會公報 第5卷第1期

議長交議案

第 1屆第 4次定期大會提案

議員臨時提案

第1號類別：法規

提案人：曾俊傑

連署人：陸淑美黃石龍 童燕珍 劉德林 李順進 林義迪

案 由：請審議修正「高雄市攤販臨時集中場管理自治條例」第四條、
第十七條及第二十二條」草案。

理由：
一、按本自治條例第四條第二項規定：「自然人、法人或團體得向主
管機關申請核准設置，於本市都市計畫公共設施保留地或非都
市土地甲、乙、丙種建築用地規劃設置攤販臨時集中場。」惟
查，現行既有存在道路範圍外之攤販臨時集中場，有為數不少
土地使用分區不符合前揭攤販臨時集中場申請要件，雖訂有三
年之過渡期間，使其得以依法申請設置，減輕新法實施之衝
擊。然縱使三年過渡期間屆至，渠等攤販臨時集中場仍無法依
本自治條例申請核准設置。
二、鑒於維護本自治條例實施前之既存狀態及避免影響既有攤販重
大權益及其生計，爰增列本自治條例第二十二條但書規定，排
除本自治條例施行前既有存在非屬道路範圍內之攤販臨時集中
場未經核准設置之處罰適用。 
三、配合本自治條例修正草案第二十二條增訂但書規定，將本自治
條例施行前既有存在道路範圍外之攤販臨時集中場，排除於未
經核准設置攤販臨時集中場之處罰規定，爰刪除本自治條例第
四條第三項應於本自治條例施行 3年內申請核准設置之期間規
定。
四、道路範圍外之攤販臨時集中場係由自然人、法人或團體申請設
立，為單一經營主體所設置，考量設攤攤販更替頻繁，且本自
治條例對於渠等申請攤販登記未設資格限制，要求渠等需經攤
販登記，徒然增加行政機關行政程序之勞費，並為尊重商業經
營者之營運自主，爰將道路範圍外之攤販臨時集中場之攤販排
除於應經核准登記之範圍，回歸經營者自主管理。

辦法：

一、刪除本自治條例第四條第三項應自本自治條例施行之次日起三
年內向主管機關申請核准設置，始得繼續營業之期間規定。
二、本自治條例第十七條增列主管機關規劃設置或道路範圍內攤販
臨時集中場之攤販之文字。
三、增列本自治條例第二十二條但書：「但本自治條例施行前既有存
在非屬道路範圍內之攤販臨時集中場，不在此限。」之文字。

委員會審查意見：

一、照案通過。

二、連議員立堅及李議員雅靜對本案保留發言權。
大會決議日期：101年 11月15日
大會決議會次：第 30次會議
大會決議內容：照案通過。
發 文 字號：101.11.16高市會法一字第 1010004717號函